Presupuesto de salud crecerá en 2027, pero persiste una amplia brecha en atención médica: CIEP

El gasto público destinado a salud tendría uno de sus incrementos más importantes para 2027, una señal positiva para un sector que durante varios años ha enfrentado restricciones presupuestarias y necesidades crecientes. Sin embargo, el aumento planteado todavía estaría lejos de los recursos necesarios para reducir las brechas acumuladas, advirtió Judith Senyacen Méndez, directora ejecutiva del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).

De acuerdo con el análisis de la especialista sobre el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF), los recursos destinados al conjunto del sector salud pasarían de aproximadamente 1.028 billones de pesos en 2026 a 1.158 billones de pesos en 2027. Esto representa 130,276 millones de pesos adicionales y un crecimiento real de 12.7%, una vez descontado el efecto de la inflación.

Méndez consideró que el incremento constituye una señal favorable, particularmente porque implica una mayor prioridad presupuestaria para la atención de la salud. No obstante, señaló que el aumento por sí mismo no permitirá resolver los rezagos que se han acumulado durante varios años.

La estimación del CIEP considera los recursos de los diferentes subsistemas públicos de salud, por lo que no se limita al presupuesto asignado directamente a la Secretaría de Salud. Bajo esta medición, el gasto total del sector pasaría de representar alrededor de 2.5% y 2.6% del Producto Interno Bruto (PIB) en años recientes a cerca de 2.9% del PIB en 2027.

Aunque este avance representa una mejora, la proporción continúa por debajo del nivel de referencia de 6% del PIB recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el gasto en salud. Por ello, el CIEP considera que todavía existe una distancia considerable entre los recursos proyectados y las necesidades del sistema.

"Creo que es una de las mejores noticias porque en salud hay una brecha importante. Estábamos en 2.5 y 2.6% del PIB y ahora estaríamos rozando un 2.9 por ciento. Es una muy buena noticia, habrá que ver si efectivamente se ejecuta", señaló la directora ejecutiva del CIEP.

La especialista agregó que, aunque el aumento no resulta suficiente para revertir los rezagos, sí puede interpretarse como un cambio en la prioridad otorgada al sector. "Si bien es un aumento, no alcanza para reducir las brechas que están acumuladas desde hace varios años, pero podría ser una muy buena señal de que se está priorizando definitivamente este sector", afirmó.

IMSS concentra el mayor aumento

Entre las instituciones que recibirían mayores recursos destaca el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Para 2027 se plantean 78,770 millones de pesos adicionales respecto al presupuesto de 2026, lo que representa un crecimiento real de 13.7%.

El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), por su parte, tendría un incremento real de 18.6%, mientras que para el IMSS-Bienestar se contemplan 15,988 millones de pesos adicionales, equivalentes a un aumento real de 9%.

Otro de los rubros que sobresalen en la propuesta es el programa Salud Casa por Casa, cuyos recursos crecerían 21.1% en términos reales. El incremento refleja el interés por fortalecer este esquema dentro de la estrategia de atención sanitaria.

La propuesta también considera mayores recursos para los servicios de salud de la Secretaría de la Defensa Nacional y de la Secretaría de Marina. En el caso de la Secretaría de Salud, el aumento sería más moderado, con un crecimiento real de 4.8%.

Pemex, a la baja

No todos los subsistemas contemplan incrementos. Pemex representa la principal excepción entre las instituciones consideradas en el análisis del CIEP, debido a que su presupuesto para servicios de salud tendría una reducción real de 6.8%.

Los recursos destinados a salud de Pemex pasarían de 19,030 millones de pesos en 2026 a 17,739 millones de pesos en 2027. Esta disminución contrasta con los aumentos planteados para otras instituciones públicas y constituye uno de los principales ajustes a la baja dentro del gasto sanitario.

Para el CIEP, la lectura del presupuesto debe considerar el comportamiento conjunto de todas las instituciones y no únicamente el monto asignado a la Secretaría de Salud. Esto resulta especialmente relevante ante el objetivo del gobierno federal de avanzar hacia un Sistema Universal de Salud.

Bajo esta perspectiva, el incremento global de 12.7% en el gasto del sector representa un avance en términos presupuestarios, pero todavía insuficiente frente a las necesidades acumuladas. El reto para 2027 no sólo estará en aprobar los recursos planteados, sino también en garantizar su ejecución y traducirlos en una mayor capacidad de atención para la población.

Así, aunque el presupuesto de salud daría un paso adelante al alcanzar cerca de 2.9% del PIB, la brecha respecto al 6% recomendado por la OMS evidencia que aún existe un amplio margen para fortalecer el financiamiento del sector y avanzar hacia una cobertura más amplia y sostenible.