Gobierno federal plantea aumentar 35% el derecho que pagan turistas internacionales

El gobierno federal propone incrementar 35% el pago que realizan los turistas internacionales que ingresan a México sin permiso para realizar actividades remuneradas. De aprobarse la modificación para 2027, el derecho de visitante sin permiso para actividades remuneradas, conocido como Derecho de No Residente (DNR), pasaría de su monto actual a 1,334.80 pesos.

La propuesta forma parte de las modificaciones planteadas a la Ley Federal de Derechos y se sustenta, de acuerdo con el gobierno federal, en el crecimiento que ha registrado el turismo internacional hacia México. La mayor llegada de visitantes, señala el documento, también ha incrementado las necesidades de atención y operación de las autoridades encargadas de su ingreso al país.

El cambio no sólo contempla un aumento en la cuota que pagan los visitantes extranjeros. La iniciativa también plantea modificar la manera en que se distribuyen los recursos obtenidos mediante este derecho. Durante 2025, la recaudación por este concepto rondó los 22,500 millones de pesos, considerando a los turistas internacionales que ingresaron al país por vía aérea.

Con la nueva propuesta, la Secretaría de la Defensa Nacional (Defensa) recibiría 50% de los recursos, frente al 67% que obtiene actualmente. La Tesorería de la Federación concentraría 24%, en lugar del 33% vigente, mientras que el Instituto Nacional de Migración (INM) recibiría directamente 26% de la recaudación.

El gobierno federal sostiene que el incremento en el DNR permitiría compensar la reducción en las participaciones que actualmente reciben la Defensa y la Tesorería, derivada de la incorporación del INM como beneficiario directo de los recursos.

La propuesta plantea que la parte destinada al INM sea utilizada para fortalecer la infraestructura y los mecanismos de control migratorio. Entre los objetivos señalados se encuentran mejorar los procesos de ingreso y salida de personas extranjeras, modernizar los controles fronterizos y facilitar los flujos migratorios.

"La finalidad es que el aumento propuesto se materialice en mejorar la infraestructura de los controles fronterizos e implementar mecanismos, herramientas o controles que mejoren los flujos, en aras de facilitar el ingreso y salida de personas extranjeras, salvaguardar la soberanía del país y en general la imagen de México en el extranjero", señala el documento entregado al Congreso de la Unión.

En cuanto a los recursos que corresponderían a la Defensa, la iniciativa establece que 50% de la recaudación se destinaría a cubrir diferentes gastos relacionados con la operación, administración, construcción, equipamiento, infraestructura, proyectos e inversiones de empresas de participación estatal mayoritaria que se encuentran sectorizadas en esa dependencia.

Entre las empresas y proyectos que se contemplan se encuentran el Tren Maya, el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA), el Aeropuerto de Tulum y Mexicana de Aviación. De esta manera, los recursos provenientes del DNR continuarían financiando diversas actividades e infraestructura vinculadas con estas empresas estatales.

Por su parte, el 24% correspondiente a la Tesorería de la Federación se concentraría como ingreso público sin un destino específico establecido en la Ley Federal de Derechos.

Mayor turismo, mayor operación migratoria

La administración federal argumentó que el ajuste en el DNR responde también al crecimiento del turismo internacional. La propuesta señala que México se ha consolidado como uno de los destinos con mayor dinamismo y que el aumento en el número de visitantes implica mayores necesidades de atención por parte de las autoridades migratorias.

Durante 2025, México registró alrededor de 49 millones de internaciones de turistas extranjeros, cifra que representó un crecimiento de 5% respecto al año anterior. Ante este incremento, el gobierno considera necesario fortalecer la capacidad operativa para atender a los visitantes sin generar afectaciones en sus tiempos y experiencia de ingreso al país.

El documento señala además que la cuota vigente ya no sería suficiente para cubrir los costos asociados con la prestación de los servicios migratorios. Entre los gastos que han aumentado se encuentran los relacionados con tecnología y seguridad, como el enrolamiento biométrico, los sistemas de videovigilancia, la protección de información y la operación de servidores.

A estos costos se suma, según la propuesta, una mayor carga de trabajo para el personal especializado, derivada del incremento en las verificaciones y revisiones que deben realizarse a los viajeros.

De esta forma, el gobierno federal plantea que el aumento de 35% al DNR no sólo responde al crecimiento del turismo, sino también a la necesidad de actualizar los recursos destinados a la operación migratoria. La propuesta deberá ser analizada y discutida por el Congreso de la Unión como parte del paquete de modificaciones fiscales para 2027.